Экспертиза проектов законов Нижегородской области об областном бюджете

Информация об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия «Проведение экспертизы и подготовка заключения КСП НО на проект закона области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (по предмету второго чтения)

Информация об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия «Проведение экспертизы и подготовка заключения контрольно-счетной палаты на проект закона Нижегородской области «Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (по предмету второго чтения)

По результатам экспертизы проекта закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Законопроект) по предмету второго чтения контрольно-счетная палата Нижегородской области (далее – КСП НО) отмечает следующее.

1. Предоставленный Законопроект (в рамках предмета рассмотрения) в целом соответствует требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Закона Нижегородской области 12.09.2007 № 126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области» и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2020 год и плановый период  2021 и 2022 годов, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области от 27.09.2019 № 188 в соответствии с требованиями статьи 174.2 БК РФ (далее – Методика планирования). Отдельные замечания и предложения изложены по тексту Заключения.
2. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в Нижегородской области в рамках 11 национальных проектов (из 12 утвержденных) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее – Комплексный план модернизации инфраструктуры) утверждены 52 региональных проекта. Мероприятия, реализуемые в рамках региональных проектов, интегрированы в состав 18 государственных программ. В структуре отдельных госпрограмм предусматривается реализация от одного до восьми региональных проектов.
   
   Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Законопроектом на реализацию региональных проектов, в 2020-2022 годах составляет 72 299 025,1 тыс.рублей, в том числе:
   
   • средства областного бюджета – 34 492 711,5 тыс.рублей (или 47,7%   от общего объема расходов, планируемых на реализацию региональных проектов);
   • средства федерального бюджета – 37 806 313,6 тыс.рублей (52,3%).
   Запланированный в Законопроекте на 2020 год объем бюджетных средств на реализацию региональных проектов составляет 13,8% от общего объема расходов
3. Формирование областного бюджета в разрезе государственных программ, финансирование которых предусмотрено в 2020, 2021 и 2022 годах, проанализировано исходя из Законопроекта, предоставленных одновременно с Законопроектом проектов паспортов государственных программ (объемы бюджетных ассигнований по госпрограммам, показатели и индикаторы) и пояснительной записки к проекту закона.
   
   КСП НО имеет ряд замечаний и предложений как по вопросам планирования бюджетных ассигнований на реализацию отдельных государственных программ, так и по вопросам содержательного и количественного состава показателей индикаторов и непосредственных результатов, указанных в проектах паспортов государственных программ, предоставленных одновременно с Законопроектом.

Аудитор                                                                                                                          Н.С. Хлунова