Новости

31 марта 2017

Участие в заседании Законодательного Собрания Нижегородской области

Законодательным Собранием Нижегородской области 30 марта 2017 года принят отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области о ее деятельности в 2016 году.

В отчетном периоде деятельность КСП НО осуществлялась в соответствии с полномочиями, установленными Законом Нижегородской области «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», на основании плана работы на 2016 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты.

Из общего числа запланированных мероприятий тематика 24 была обусловлена непосредственными требованиями законодательства, 7 мероприятий включены по поручению Законодательного Собрания, 8 – по поручению Правительства области, 1 – по обращению физического лица,
1 – по обращению Счетной палаты Российской Федерации.

Всего в 2016 году КСП НО было проведено 41 контрольных и 64 экспертно-аналитических мероприятия, в том числе совместное контрольное мероприятие со Счетной палатой Российской Федерации.

Объем бюджетных средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий, составил 17 390,9 млн.рублей. Проверками охвачено 209 объектов, по итогам контрольных мероприятий составлено 128 актов.

В рамках контрольных мероприятий в отчетном периоде были проведены проверки эффективности и целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию отдельных подпрограмм и мероприятий 16 государственных программ из 27, утвержденных Законом об областном бюджете. Объем проверенных средств составил 8 567 586,3 тыс.рублей или 6% от общего объема бюджетных ассигнований, направленных на реализацию проверенных государственных программ.

В 2016 году была продолжена работа по проверке соблюдения бюджетного законодательства высокодотационными муниципальными образованиями области, в бюджетах которых доля дотаций в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50% объема собственных доходов местных бюджетов: проведены проверки годовых отчетов об исполнении бюджета за 2015 год четырех муниципальных районов Нижегородской области, а также впервые организована проверка годового отчета сельского поселения.

В ходе контрольных мероприятий выявлено финансовых нарушений и недостатков на общую сумму 3 669 383,8 тыс.рублей. 

В целом финансовые нарушения и недостатки по типам нарушений распределились следующим образом:

Значительная часть нарушений действующего законодательства, выявленных контрольными и экспертно-аналитическими мероприятиями (на момент подготовки отчета), устранена:

• из 230 финансовых нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий и требующих устранения, устранены 127, что составляет 55% от общего числа фактов, оставшиеся находятся на контроле;
• восстановлено бюджетных средств (в том числе выполнено работ) в объеме 44 964,1 тыс.рублей;
• с учетом выводов и предложений контрольно-счетной палаты приняты вновь и внесены корректировки в 144 нормативных правовых актов Нижегородской области.

В течение отчетного года профильными комитетами Законодательного Собрания Нижегородской области рассмотрены отчеты по результатам трех контрольных мероприятий и одного экспертно-аналитического мероприятия.

В 2016 году было проведено два расширенных заседания Коллегии с приглашением представителей профильных комитетов Законодательного Собрания Нижегородской области, главных распорядителей бюджетных средств, министерства финансов области.

В адрес проверенных организаций контрольно-счетной палатой было направлено 80 представлений и три предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и с предложениями по совершенствованию нормативно-правовой базы Нижегородской области. Во всех направленных контрольно-счетной палатой представлениях были внесены предложения о привлечении должностных лиц к ответственности.

По результатам рассмотрения представлений за допущенные нарушения были привлечены к дисциплинарной ответственности 71 сотрудник проверенных организаций.

Кроме того, по итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий составлены семь протоколов об административных правонарушениях (в судебных инстанциях вина лиц установлена). По обращению контрольно-счетной палаты Нижегородской области к прокурору Нижегородской области о необходимости дальнейшей проверки силами правоохранительных органов выявленных фактов правонарушений:

• двум сельхозтоваропроизводителям назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года и 2,5 года условно по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество с использованием служебного положения в крупно/особо крупном размере);
• в отношении руководителя бюджетного учреждения возбуждено уголовное дело по статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (злоупотребление должностными полномочиями).

В отчетном периоде сложилась положительная судебная практика (в пользу контрольно-счетной палаты) рассмотрения споров по результатам проведенных контрольных мероприятий: пять решений Нижегородского районного суда, два решения Нижегородского областного суда в пользу контрольно-счетной палаты.