Информация об основных результатах экспертно-аналитического мероприятия «Проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета ТФОМС НО за первое полугодие 2025 года»
Информация
об основных результатах экспертно-аналитического мероприятия
«Проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области за первое полугодие 2025 года».
В соответствии со статьями 2 и 16 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», пунктом 2.6 плана работы на 2025 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 25.12.2024 № 28, контрольно-счетной палатой Нижегородской области проведен анализ исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области (далее – Фонд) за первое полугодие 2025 года и подготовлено заключение.
Согласно Закону Нижегородской области от 13.12.2024 № 161-З «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее - Закон о бюджете Фонда) параметры бюджета на 2025 год утверждены в следующих размерах:
- доходы – 66 204 908,9 тыс.рублей;
- расходы – 66 859 187,5 тыс.рублей;
- дефицит – 654 278,6 тыс.рублей.
В течение первого полугодия 2025 года изменения в Закон о бюджете Фонда вносились один раз.
Первоначально показатели сводной бюджетной росписи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной приказом Фонда от 19.12.2024 № 492-О, соответствовали Закону о бюджете Фонда на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, что соответствует ч. 2.1 ст. 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
В то же время, в течение первого полугодия 2025 года сводная бюджетная роспись неоднократно уточнялась. Например, роспись расходов бюджета была уточнена в сумме 6 438,5 тыс.рублей, что обусловлено, главным образом, поступлениями межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней сверх объемов, утвержденных законом о бюджете Фонда. В результате указанных изменений на 01.07.2025 года сформирован уточненный план по расходам, который не соответствует Закону о бюджете Фонда (в соответствии с п. 3.2.2 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи1 изменения в роспись расходов Фонда вносятся при изменениях, вносимых на основании положений, установленных статьями 217 и 232 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и статьей 362 Закона Нижегородской области от 12.09.2007 № 126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области», в том числе без внесения изменений в Закон о бюджете Фонда при поступлении межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней, сверх объемов, утвержденных законом о бюджете Фонда Нижегородской области).
Отчет об исполнении бюджета за отчетный период в части утвержденных бюджетных назначений составлялся по доходам на основании плановых показателей, утвержденных Законом о бюджете Фонда, по расходам - на основании показателей сводной бюджетной росписи (уточненные показатели).
По итогам первого полугодия 2025 года исполнение доходной части бюджета Фонда – 33 083 838,6 тыс.рублей, что составляет 50,0% от утвержденного годового плана (66 204 908,9 тыс.рублей) и на 17,2% больше исполненных доходов за аналогичный период 2024 года (28 222 251,5 тыс.рублей).
Исполнение расходной части бюджета Фонда – 31 371 824,1 тыс.рублей, что составляет 46,9% от уточненных бюджетных назначений (66 865 626,0 тыс.рублей) и 46,9% от утвержденного Законом о бюджете Фонда годового плана (66 859 187,5 тыс.рублей) и на 22,9% больше кассовых расходов за аналогичный период 2024 года (25 535 304,5 тыс.рублей).
Бюджет Фонда исполнен с профицитом в сумме 1 712 014,5 тыс.рублей.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Н.С. Хлунова