Информация о результатах проверки использования бюджетных средств, выделенных ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» по государственной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года»

Информация
о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных  ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» по государственной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Нижегородской области до 2020 года».
Объект проверки: Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Нижегородстройзаказчик» (далее – заказчик).

Проверенный период: 2017-2018 годы. Акт проверки от 17.08.2018 подписан без разногласий.
Объем проверенных средств: 132 374,5 тыс. рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков: 8 261,12  тыс.рублей (6,2% от проверенных средств), в том числе:

• финансовых нарушений – 302,28 тыс.рублей (оплата фактически невыполненных работ – устранено);
• в результате несвоевременного предъявления, неправильного оформления требований об осуществлении уплаты денежной суммы по банковским гарантиям и отсутствием претензионно-исковой работы к Гарантам – недополучено бюджетом области 7 859,04 тыс.рублей;
• нарушение ведения бухгалтерского учета – 99,8 тыс. рублей (не подлежит перечислению в бюджет).

Основные нарушения и недостатки.

1. По результатам аукциона в электронной форме между ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» (Государственный заказчик) и ООО «Фирма МОСТ» (Подрядчик)   заключен государственный контракт от 10.10.2016 на выполнение комплекса работ по Объекту «Берегоукрепительное сооружение правого берега р. Волга на 904,2 км судового хода в микрорайоне «Мещерское озеро» г. Н.Новгорода» I - этап – Берегоукрепление». Цена Контракта  - 116 264,3 тыс. рублей,  авансирование не предусмотрено, срок выполнения работ: не позднее 10.04.2017.
   За нарушение сроков выполнения работ по Контракту  Заказчиком выставлено требование от 26.01.2018  об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии ПАО КБ «БИНБАНК» в размере 5 689,84 тыс. рублей. Ответ от Гаранта не поступал. Претензионно-исковая работа с Гарантом не проводилась. В результате бюджетом области недополучено средств в сумме 5 689,84 тыс. рублей.
   Выборочным контрольным обмером от 12.07.2018 установлено актирование и оплата фактически невыполненных работ по контракту на сумму 302,28 тыс. рублей. В период проверки нарушение устранено – ранее невыполненные работы в сумме 302,277 тыс. рублей довыполнены в полном объеме.
2. По результатам аукциона в электронной форме между Учреждением (Государственный заказчик) и ООО «Фирма МОСТ» (Подрядчик)   заключен государственный контракт от 15.06.2017 на выполнение комплекса работ по Объекту «Берегоукрепительное сооружение правого берега р. Волга на 904,2 км судового хода в микрорайоне «Мещерское озеро» г. Н.Новгорода». II этап – «Благоустройство». Цена Контракта  - 93 197,46 тыс. рублей,  авансирование не предусмотрено, срок выполнения работ: три месяца с даты заключения Контракта.
   За нарушение сроков выполнения работ по Контракту Заказчиком выставлено требование от 28.12.2017  об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии ПАО КБ «Восточный» в размере 2 169,2 тыс. рублей, в удовлетворении которого Гарантом было отказано в связи с тем, что направленное требование не соответствует условиям банковской гарантии и несвоевременно предъявлено к оплате - после истечения срока действия гарантии.
   Таким образом, в результате несвоевременного предъявления и неправильного оформления требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии Гаранту, бюджетом области недополучено средств 2 169,2 тыс. рублей.
3. В нарушение требований Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета… (утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) не включены в первоначальную стоимость Объекта строительства затраты заказчика, связанные с корректировкой проектно-сметной документации в размере 99,8 тыс. рублей.

В соответствии со статьями  22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области», с целью недопущения в дальнейшем выявленных нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц направлены: представление об устранении выявленных нарушений и недостатков в ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик»; Отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области; информация о нарушениях в министерство строительства Нижегородской области.



Аудитор                                         В.Ю.Севодняев