Информация о результатах проверки использования бюджетных средств, выделенных по региональному проекту «Развитие искусства и творчества» государственной программы «Развитие культуры Нижегородской области»

Информация о результатах контрольного мероприятия
«Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2025 году и истекшем периоде 2026 года на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек по региональному проекту «Развитие искусства и творчества» государственной программы «Развитие культуры Нижегородской области»

Контрольное мероприятие включено в план работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области (п. 1.31) по инициативе контрольно-счетной палаты Нижегородской области.

Объекты проверки: министерство культуры Нижегородской области, Администрация г. Дзержинска, Департамент культуры и искусства администрации г. Саров, два учреждения, являющиеся получателями средств субсидии из областного бюджета (МБУК «Дзержинский театр драмы», МБУК «Саровский драматический театр»).
Проверяемый период: 2025 год, январь - апрель 2026 года.
Объем проверенных средств: 3 560,5 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 2 506,9 тыс. рублей, областного бюджета – 842,9 тыс. рублей, местного бюджета – 210,7 тыс. рублей).
По результатам проверки подписано пять актов без разногласий.

Предоставление муниципальным образованиям субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидия) предусмотрено в рамках реализации регионального проекта «Развитие искусства и творчества» государственной программы «Развитие культуры Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 299 (далее - государственная программа).

Ответственным исполнителем государственной программы и главным распорядителем бюджетных средств является министерство культуры Нижегородской области.

Субсидия предоставляется на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение следующих целей государственной программы: создание новых постановок и показ спектаклей, а также укрепление материально-технической базы муниципальных театров.

Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет в форме межбюджетных трансфертов.

Уровень софинансирования из федерального и областного бюджетов составлял 75% и 25% в 2025 году, 73% и 27% в 2026 году от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Нижегородской области на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Кроме того, предусмотрены средства местных бюджетов в размере 20% от общего объема расходных обязательств муниципальных образований (без учета федеральных средств).

Нарушения и недостатки, выявленные контрольным мероприятием:

1. Нарушения порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов: при отборе муниципальных образований для предоставления им субсидии; не включение в соглашения с муниципальными образованиями обязательств муниципальных образований аналогичных обязательству Министерства в федеральном соглашении; не соблюдение срока предоставления отчетов по соглашению.
   В отношении трех должностных лиц составлено два протокола о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ и один протокол по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.
2. Нарушения условий предоставления субсидий: отдельные условия соглашений не соответствуют установленным требованиям Порядка предоставления субсидии на иные цели; не соблюден срок предоставления отчета по соглашению.
   В отношении двух должностных лиц составлен один протокол о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ и один протокол по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
3. Нарушения в сфере закупок в части несвоевременной оплаты по контрактам.
   Информация о нарушении, по которому не истек срок давности привлечения к административной ответственности, направлена в УФАС НО.
4. Нарушение порядка ведения бухгалтерского учета при учете неисключительных прав на балансовых счетах.

В соответствии со статьями 17, 22, 29, 30 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки направлены:

1. Отчет о результатах проверки Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
2. Представления для принятия мер по устранению и дальнейшему недопущению выявленных нарушений и недостатков руководителям проверенных объектов.
3. Информационное письмо о результатах проверки в министерство культуры Нижегородской области.
4. Копии актов, отчет о результатах контрольного мероприятия в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве.

Аудитор                                                                                                       Г.С. Морозова