Информация о результатах проверки надлежащего исполнения государственной жилищной инспекцией Нижегородской области полномочий главного администратора доходов областного бюджета по управлению дебиторской задолженностью по доходам

Информация о результатах проверки
надлежащего исполнения государственной жилищной инспекцией Нижегородской области полномочий главного администратора доходов областного бюджета по управлению дебиторской задолженностью по доходам

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.20 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2025 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 25.12.2024 № 28.

Объект проверки: государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее – Инспекция).
Проверенный период: 2024 год - 8 месяцев 2025 года.
Объем проверенных средств: 17 856,4 тыс.рублей (дебиторская задолженность по администрируемым доходам на 01.09.2025).
По результатам проверки акт подписан без замечаний.

Президентом России в 2023 году главам регионов дано поручение обеспечить надлежащую организацию процесса управления просроченной дебиторской задолженностью, снизить ее накопленный объем и не допустить рост (п.2 Перечня поручений Президента России от 02.07.2023 № Пр-1313).

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области является главным администратором доходов областного бюджета, получаемых в виде административных штрафов: за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций (гл.14 КоАП РФ); за административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике (гл.9 КоАП РФ); за административные правонарушения в области охраны собственности (гл.7 КоАП РФ), и других доходов).

В проверяемом периоде поступило администрируемых доходов в сумме 32 563,8 тыс.рублей.

Дебиторская задолженность по администрируемым доходам составила:

• на 01.01.2024 – 14 589,9 тыс.рублей;
• на 01.01.2025 – 13 611,5 тыс.рублей;
• на 01.09.2025 – 17 856,4 тыс.рублей (увеличение обусловлено в том числе начислением штрафных санкций в сумме 3 607,7 тыс.рублей за нарушение исполнителем условий контракта).

Доля просроченной и сомнительной задолженности от общей суммы задолженности составила 85%, 80%, 67% соответственно. 

По состоянию на 01.09.2025 задолженность по административным штрафам составила 6 500,4 тыс.рублей и числится за:

• физическими лицами по 489 постановлениям (на 1 234,0 тыс.рублей) за недопуск при проверке газового оборудования (ст.9.23 КоАП РФ);
• юридическими и должностными лицами по 88 постановлениям (на 5 266,4 тыс.рублей) за нарушения осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст.14.1.3 КоАП РФ).

Основные нарушения:

1. Отдельные факты несвоевременного проведения в 2025 году принудительного взыскания просроченной задолженности. По завершении контрольного мероприятия постановления об административных правонарушениях направлены Инспекцией в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания просроченной задолженности.
2. В 2025 году с учета списана сомнительная задолженность в связи с судебным решением, вынесенным в 2021 году, отменившим постановление Инспекции о привлечении к административной ответственности юридического лица.
   Отражение данного факта хозяйственной жизни спустя более 3 лет указывает на недостаточный мониторинг Инспекцией сайта Федеральных арбитражных судов (arbitr.ru).
3. Нормы утвержденного Инспекцией Положения о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам требуют актуализации в части предусмотренных ст.47.2 Бюджетного кодекса РФ случаев признания безнадежными к взысканию платежей в бюджет.

По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:

1. В Инспекцию направлено представление для принятия мер по устранению, пресечению и предупреждению нарушений и недостатков.
2. Законодательному Собранию Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки.
3. Прокуратуре Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.

Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области                                                                                               Е.С.Скобелина