Историческая справка

Иcтория контрольно-счетной палаты Нижегородской области связана с процессом становления системы органов внешнего государственного финансового контроля в Российской Федерации. В 1992 году Нижегородским областным Советом народных депутатов в соответствии со статьей 19 Закона РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» принято решение от 16.06.1992 года № 173-м «О создании контрольно-счетной палаты при плановой, бюджетно-финансовой и налоговой комиссии областного Совета народных депутатов».

В начале 1995 года руководством Законодательного Собрания Нижегородской области принято решение о создании контрольного органа представительной власти (по аналогии со Счетной палатой Российской Федерации) – контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания. В Устав Нижегородской области были внесены необходимые изменения. Затем на основании постановления Законодательного Собрания области от 19.03.1996 года № 53 был принят Закон Нижегородской области от 01.04.1996 года № 24-З «О внесении изменений в Устав Нижегородской области», согласно которому статья 27 Устава области дополнена частью 2 следующего содержания: «Для организации и осуществления контроля за исполнением доходных и расходных статей областного бюджета, областных внебюджетных фондов, контроля за расходованием иных финансовых ресурсов области, использованием областной собственности и в целях финансовой экспертизы проектов законов области Законодательное Собрание образует контрольно-счетную палату, которая является его структурным подразделением».

Закон «О контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Нижегородской области» принят постановлением Собрания от 28.05.1996 года № 102 и подписан Губернатором области 07.06.1996 года. Таким образом, в Нижегородской области появился новый орган государственного финансового контроля, образованный представительным органом власти области. 

Председателем контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Нижегородской области в марте 1995 года по итогам открытого конкурса, объявленного Законодательным Собранием Нижегородской области, была назначена О.К.Некравцева, замещавшая эту должность до октября 2010 года. Штат контрольно-счетной палаты был утвержден Законодательным Собранием в количестве 12 единиц. Являясь структурным подразделением Законодательного Собрания, контрольно-счетная палата была призвана обеспечить выполнение контрольной функции законодательного органа власти за процессами в бюджетно-финансовой сфере.

В 2004 году в целях актуализации целей, задач, полномочий и процедур деятельности палаты подготовлена новая редакция Закона «О контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Нижегородской области» № 84-З, принятого 26 июля 2004 года.

В 2009 году продолжилась работа по совершенствованию Закона как в части приведения его в соответствие с нормами бюджетного законодательства, так и в части расширения целей и задач осуществляемого палатой государственного финансового контроля, конкретизации процедур принятия решений и применения мер по результатам контрольных мероприятий.

Начатый на законодательном уровне процесс реформирования государственного финансового контроля предопределил наделение контрольно-счетного органа организационной и функциональной независимостью.

Законом Нижегородской области от 8 октября 2010 года № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» создан постоянно действующий самостоятельный орган государственного финансового контроля со статусом юридического лица – контрольно-счетная палата Нижегородской области. Полномочия контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Нижегородской области, входившей в его структуру, прекращены 31 декабря 2010 года.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 8 октября 2010 года № 156-З контрольно-счетная палата состоит из председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты, аудиторов контрольно-счетной палаты, аппарата контрольно-счетной палаты. В контрольно-счетной палате образуется коллегиальный орган - Коллегия контрольно-счетной палаты.

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 11 ноября 2010 года № 2289-IV на должность председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области сроком на пять лет назначена Е.Б.Букарева.