Контрольные мероприятия
16 марта 2023
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета на перевозку студентов и детей-инвалидов канатной дорогой
Информация о результатах проверки
законности и эффективности использования средств областного бюджета, предоставленных в 2022 году юридическим лицам, осуществляющим эксплуатацию канатных дорог, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки студентов государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Нижегородской области, обучающихся по очной форме обучения, детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, и лиц, сопровождающих детей-инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, находящихся на территории Нижегородской области, канатной дорогой
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.5 плана работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2023 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 23.12.2022 № 32.
Объекты проверки:
- министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее – министерство);
- АО «Нижегородские канатные дороги» (далее – АО «НКД»).
Проверенный период: 2022 год, по отдельным вопросам по 16.02.2023.
Объем проверенных средств: 5 307,5 тыс.рублей (100%).
Установлено нарушений и недостатков: на 26,3 тыс.рублей (неправомерные расходы, подлежащие возврату в областной бюджет). Внесены предложения по доработке нормативных правовых актов.
По результатам проверки подписано 2 акта.
На компенсацию выпадающих доходов, возникших от перевозки отдельных категорий граждан канатной дорогой в 2022 году, из областного бюджета была предоставлена субсидия в сумме 5 275,9 тыс.рублей.
Субсидия предоставлена в целях реализации мероприятия 3.2 Прочих мероприятий государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 303 (далее – государственная программа).
Основные нарушения и недостатки:
- По АО «НКД» установлено:
- 6 случаев приобретения льготных проездных билетов на сумму 9,9 тыс.рублей студентами образовательных организаций, находящихся за пределами Нижегородской области (ФГБОУ ВО «Российский экономический Университет имени Г.В.Плеханова», Муромский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»), – в нарушение постановлений Правительства Нижегородской области от 20.03.2012 № 152 и от 20.03.2012 № 153. Сумма 9,9 тыс.рублей подлежит возврату в областной бюджет;
- 13 случаев приобретения студентами льготных проездных билетов (пополнений транспортных карт) дважды в месяц (на сумму 16,4 тыс.рублей), – в нарушение приказов АО «НКД» об установлении тарифов проезда на канатной дороге, постановления Правительства Нижегородской области от 20.03.2012 № 152. Сумма 16,4 тыс.рублей подлежит возврату в областной бюджет.
- Министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области рекомендовано доработать:
- постановление Правительства Нижегородской области от 20.03.2012 № 152 в части наименования результата предоставления субсидии; включения в постановление положений о порядке формирования комиссии по отбору получателей субсидии;
- государственную программу в части наименования непосредственного результата.
По итогам проведенного контрольного мероприятия в соответствии со статьями 17, 22, 29 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области»:
- В министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области и АО «Нижегородские канатные дороги» направлены представления для принятия мер по предупреждению нарушений и недостатков.
- Законодательному Собранию Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области, министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области как государственному заказчику-координатору государственной программы направлен отчет о результатах проверки.
- Прокуратуре Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
По результатам контрольного мероприятия по состоянию на 14.07.2023 приняты меры:
- Во исполнение АО «Нижегородская канатная дорога» представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области для принятия мер по предупреждению нарушений и недостатков средства субсидии в сумме 26,3 тыс.рублей в марте 2023 года возвращены обществом в доход областного бюджета, издан приказ об усилении контроля.
- Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 13.07.2023 представление для принятия мер по предупреждению нарушений и недостатков как исполненное АО «Нижегородская канатная дорога» снято с контроля.
- На заседании комитета по транспорту и дорожному хозяйству Законодательного Собрания Нижегородской области 20.04.2023 рассмотрен отчет контрольно-счетной палаты Нижегородской области о результатах данного контрольного мероприятия.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина
