Контрольные мероприятия

06 декабря 2023

Информация о результатах проверки выполнения представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области ГБПОУСО «Нижегородское училище-интернат» от 19.04.2021 № 01-11/330

Информация
о результатах проверки выполнения представления контрольно-счетной палаты Нижегородской области
ГБПОУСО «Нижегородское училище-интернат» от 19.04.2021 № 01-11/330

Объект проверки: государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат» (далее – Учреждение, Училище).
Проверяемый период: 2022 год и 9 месяцев 2023 года (по отдельным вопросам).
Объем проверенных средств: 43 630,9 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 4 449,3 тыс. рублей (10,2% от суммы проверенных средств), из них 1 014,9 тыс. рублей - нарушения условий предоставления субсидий, 10,0 тыс. рублей – нецелевые расходы (возмещены в ходе проверки), 26,3 тыс. рублей – неправомерные расходы (подлежат возмещению в бюджет), 85,7 тыс. рублей - нарушение в сфере закупок, 3 112,5 рублей – нарушения ведения бухгалтерского учета, 199,9 тыс. рублей – иные нарушения. Кроме того, установлены неэффективные расходы в сумме 9,7 тыс. рублей.
По результатам проверки составлено два протокола о привлечении к административной ответственности юридического лица (Училища) за нецелевое использование средств областного бюджета по ст. 15.14 КоАП РФ и должностного лица главного распорядителя за нарушение условий предоставления субсидий по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.
Проверка проведена в соответствии с планом работы на 2023 год (пн. 1.48).

Результатами контроля выполнения представления от 19.04.2021 № 01-11/330 (далее – Представление), направленного Учреждению по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных НПА, регулирующих бюджетные правоотношения при осуществлении Училищем финансово-хозяйственной деятельности за 2020 год и январь 2021 года, установлено следующее.

1. Учтены в дальнейшей деятельности Учреждения замечания контрольно-счетной палаты: отчет о выполнении государственного задания составляется в соответствии с методикой определения планового объема государственного задания, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области;  обучающихся в Училище принимаются в соответствии с требованиями пункта 2.8 Устава; соблюдаются сроки выплаты стипендии по выбору вместо питания; достоверно отражаются в бухгалтерском учете основные средств и права на использование программного обеспечения.
2. Повторно допущены нарушения в части несоблюдения сроков оплаты за выполненные работы и оказанные услуги; назначения и выплаты стипендии обучающимся; неправомерной оплаты расходов за счет средств субсидии на выполнение государственного задания; порядка ведения бухгалтерского учета по счетам 17, 18 и 25; выплаты пеней за несвоевременную оплату отдельных расходов.
3. Вновь выявлены нарушения и недостатки по организации и осуществлению образовательной деятельности; действующими регламентами не урегулирован фактически осуществленный дистанционно-индивидуальный учебный процесс; в Балансе Учреждения не отражена кредиторская задолженность по стипендии; главным распорядителем нарушены условия предоставления субсидий.
4. Решение вопроса по взысканию задолженности по арендной плате за пользование помещением сауны по договору аренды от 22.11.2015 осуществляется Училищем в судебном порядке в Арбитражном суде Нижегородской области.

В соответствии с пн.5 ст. 17, пн.1 ст. 22 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки направлены:

1. Отчет о результатах проверки Губернатору Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области.
2. Представление для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков директору Училища и министерству социальной политики Нижегородской области
3. Информационное письмо о результатах проверки в министерство социальной политики Нижегородской области.
4. Копии акта и отчета о результатах проверки в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве.

По результатам проверки по состоянию на 12.02.2024:

1. Учреждением перечислены в доход областного бюджета неправомерно израсходованные в 2022 году средства в общей сумме 25,7 тыс. рублей, и 0,6 тыс. рублей направлено на восстановление кассовых расходов 2023 года за неправомерно оплаченный налог на имущество организаций за 9 месяцев 2023 года (100% от суммы, подлежащей к перечислению).
2. Представление рассмотрено на совещании у директора Учреждения, на котором проведены разъяснительные беседы о соблюдении бюджетного законодательства, действующих Положений, Регламентов Учреждения, Гражданского кодекса РФ, условий заключенных договоров; выплат стипендий строго в соответствии с действующим Положением о стипендиях в Учреждении и отслеживании изменений законодательства, в части начисления и выплат стипендий; актуализирована нормативная база отдела бухгалтерского учета, указано на усиление контроля за ведением бухгалтерского учета; разработаны локальные акты (приказы), определяющие порядок перевода обучающихся на индивидуальный график обучения.
3. К дисциплинарной ответственности привлечены пять должностных лиц (объявлены замечания).
4. По результатам рассмотрения двух протоколов об административных правонарушениях судами выявленные нарушения подтверждены, назначены наказания должностному и юридическому лицу в виде штрафов в общей сумме 10,5 тыс. рублей.

Представление Учреждением выполнено в полном объеме. Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 13.02.2024 № 2 представление снято с контроля.

Аудитор контрольно-счетной палаты      Н.В. Пайкова