Контрольные мероприятия
29 декабря 2017
Информация о результатах проверки использования средств областного бюджета, выделенных министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Информация
о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных министерству транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области направленных на финансирование мероприятий Дорожного фонда Нижегородской области в 2017 году на реализацию государственной программы «Развитие транспортной системы Нижегородской области » по Подпрограммам:
- «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них»
- «Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области».
Объект проверки: Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее – Министерство).
Проверенный период: 9 месяцев 2017 года. Акт проверки от 17.11.2017 подписан без замечаний (разногласий).
Объем проверенных средств: 673 589,44 тыс. рублей.
Всего установлено нарушений и недостатков: 32 228,92 тыс. рублей – 4,8 % от проверенных средств. (Из них: 1 635,58 тыс. рублей подлежит возмещению в бюджет; 30 411,9 тыс. рублей предоставлена субсидия бюджету г.о.г. Бор с нарушением Порядка предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из Дорожного фонда Нижегородской области и 181,44 тыс.рублей – нарушения бюджетного учета).
В рамках проверки Министерства проведены встречные проверки в администрациях г.о.г. Н.Новород, г.о.г. Бор, г. Саров и Лысковского муниципального района. Встречными проверками установлено следующее.
I. Лысковский муниципальный район.
В расчетах цены контрактов и актах выполненных работ отсутствует возврат средств от временных зданий и сооружений на общую сумму 134,58 тыс.рублей – подлежит возмещению в бюджет.
II. Городской округ город Бор.
В нарушение ст. 54 Градостроительного кодекса РФ извещение о начале строительства Объекта в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области Заказчиком не направлялось, документы, подтверждающие регистрацию объекта в указанной инспекции, не представлены.
III. г.о.г. Н.Новгород
Мероприятие «Субсидии на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения».
В соответствие с п. 10.4 Контракта, к Подрядчику следует применить штрафные санкции в размере 945,41 тыс.рублей за ненадлежащее исполнение своих обязательств предусмотренных Контрактом.
Объект «Выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по ул. Самаркандской от ул. Стрелка до ул. Бетанкура в границах участка от ул. Бетанкура до ул. Совнаркомовской в г. Нижнем Новгороде» следует привести в нормативное состояние - в соответствие с утвержденной проектно-сметной документацией (в части применения материалов вторичного использования).
IV Администрация г. Саров.
- В нарушение п. 9.2 ГОСТ Р 55052-2012 «Гранулят старого асфальтобетона. Технические условия» гранулят асфальтобетона, полученный в результате фрезерования покрытия существующей дороги хранится на территории МУ «ДЭП» в штабелях высотой более 2-х метров.
- В нарушение п. 4.12 МДС 35-81.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ», утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 и требований ТЕР 2001 «Территориальные сметные нормативы. Территориальные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. Нижегородская область»:
- возврат гранулята асфальтобетона не отражен, согласно п.332 Единого плана счетов … (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) на забалансовых счетах Заказчика, на общую сумму 181,44 тыс. рублей;
- в сметной документации на ремонтные работы и актах выполненных работ не учтены возвратные суммы от демонтированных стальных труб в количестве 7,6 т. на сумму возможной реализации 68,65 тыс. рублей. Учет движения демонтируемых материалов в суммовом выражении не осуществлялся (по данным бухгалтерского учета не проводился). Подлежит взысканию в бюджет.
- В нарушение требований п.4.13 Контракта Подрядчик произвел перенос подземных сетей газопроводов без приемки Заказчиком скрытых работ и составления актов освидетельствования этих работ.
По выявленным нарушениям контрольно-счетной палатой Нижегородской области для принятия мер направлены: представления об устранении выявленных нарушений и недостатков в министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; администрациям г.о.г. Н.Новгород, г.Саров, г.о.г. Бор, Лысковского муниципального района; информация в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области; отчет о результатах проверки в Законодательное Собрание Нижегородской области, Врио Губернатора Нижегородской области; копии акта проверки и отчета в прокуратуру Нижегородской области.
Аудитор В.Ю.Севодняев