Информация о результатах проверки соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении гбук но «Нижегородская центральная специальная библиотека для слепых»

Информация
о результатах проверки соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения при осуществлении государственным бюджетным учреждением культуры Нижегородской области
«Нижегородская центральная специальная библиотека для слепых» финансово-хозяйственной деятельности

Объект проверки: государственное бюджетное учреждение культуры Нижегородской области «Нижегородская центральная специальная библиотека для слепых» (далее - Учреждение).
Проверяемый период: 2021 год и 11 месяцев 2022 года.
Объем проверенных средств: 35 148,0 тыс. рублей.
Установлено нарушений и недостатков на общую сумму 1 215,6 тыс. рублей (3,5% от суммы проверенных средств), из них 1 073,7 тыс. рублей – нарушения оплаты труда; 0,9 тыс. рублей – неправомерные расходы; 140,9 тыс. рублей – нарушения в сфере закупок, 0,1 тыс. рублей - неэффективные расходы. Подлежат возмещению 27,0 тыс. рублей.
Проверка проведена в соответствии с планом работы на 2022 год (пн. 1.45) по предложению Правительства Нижегородской области.

Проверкой выявлены следующие нарушения и недостатки.

1. Не подтверждена достоверность отчета о выполнении утвержденного государственного задания в связи с завышением данных отчета по государственной услуге.
2. Нарушения по оплате труда: начислено за исполнение функциональных обязанностей, не соответствующих должности, либо при отсутствии оснований занятия должности; начислена не предусмотренная по должности повышающая надбавка, стимулирующая выплата; ошибки при расчете за отработанные часы и стимулирующей выплаты.
3. Неправомерные расходы в связи с переплатой за работы в результате завышения их стоимости при расчете.
   Средства в сумме 0,3 тыс. рублей возвращены Учреждением в областной бюджет и 0,6 тыс. рублей зачтены в счет текущих платежей 2022 года.
4. Нарушения в сфере закупок: нарушены сроки оплаты за поставленный товар, оказанные услуги от 1 до 129 дней.
   За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ. По фактам, срок исковой давности по которым не истек, информация направлена УФАС НО.
5. Неэффективные расходы по оплате пени в связи с несвоевременностью оплаты страховых взносов.

В соответствии с пн.5 ст. 17, пн.1 ст. 22 Закона Нижегородской области от 08.10.2010 № 156-З «О контрольно-счетной палате Нижегородской области» по итогам проведенной проверки направлены:

1. Отчет о результатах проверки Губернатору Нижегородской области и в Законодательное Собрание Нижегородской области.
2. Представление для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков руководителю учреждения.
3. Информационное письмо о результатах проверки министру культуры Нижегородской области.
4. Копии актов и отчета о результатах проверки в Прокуратуру Нижегородской области в рамках соглашения о сотрудничестве.

По результатам проведенной проверки Учреждением:

1. В доход областного бюджета перечислены неправомерные расходы по выплате заработной платы в сумме 27,0 тыс. рублей.
2. Утвержден план мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки, в котором определены основные мероприятия, сроки исполнения и ответственные исполнители.
3. Разработан локальный акт (приказ), определяющий порядок учета посещений пользователей библиотеки и порядок расчета показателей, характеризующий объем и качество государственных услуг (работ), отражаемых Учреждением в отчете о выполнении государственного задания.
4. Принято решение по усилению контроля за исполнением финансовой дисциплины, правомерным, эффективным расходованием средств областного бюджета, правоотношениями в области осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, достоверным отражением показателей в отчетах о выполнении государственного задания, своевременным перечислением денежных средств поставщикам, исполнителям работ, услуг в соответствии с указанными в договорах сроками; изданы приказы по осуществлению контроля и назначены ответственные исполнители.
5. Внесены изменения в штатное расписание на 01.01.2023, в Устав в части отражения сведений в соответствии с правоустанавливающими документами.
6. Проведено собрание трудового коллектива, на котором сотрудники были ознакомлены с актом проверки, представлением и руководителем указано на недопустимость в дальнейшем нарушений бюджетного, гражданского, трудового законодательства, правоотношений в сфере закупок, выполнения показателей государственного задания.
   Должностное лицо за нарушения в сфере закупок привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (штраф 30,0 тыс. рублей).

Представление Учреждением выполнено в полном объеме. Решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 20.02.2023 № 3 представление снято с контроля.

Главный инспектор контрольно-счетной палаты                                                            Г.С. Морозова