Информация о результатах проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных в 2024-2025 годах в виде субсидии бюджету г.о.Перевозский на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов
Информация о результатах проверки
законности и эффективности использования
средств областного бюджета, выделенных в 2024-2025 годах
в виде субсидии бюджету г.о.Перевозский на ликвидацию свалок
и объектов размещения отходов
Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 1.15 плана работы на 2026 год, утвержденного решением Коллегии контрольно-счетной палаты Нижегородской области от 23.12.2025 № 24.
Объекты проверки:
- министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – Министерство);
- администрация муниципального округа Перевозский Нижегородской области, структурное подразделение – управление благоустройства, ЖКХ и строительства администрации муниципального округа Перевозский Нижегородской области, являющееся юридическим лицом (далее – Администрация, Управление).
Объем проверенных средств: 126 965,4 тыс.рублей (100% расходов, ассигнования и др.).
По результатам проверки подписано 2 акта.
Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субсидии на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов (далее – субсидия) предусмотрено в государственной программе «Охрана окружающей среды Нижегородской области».
Порядок предоставления и распределения субсидии установлен в приложении 1 к государственной программе (далее – Порядок).
Главным распорядителем средств субсидии является Министерство. В октябре 2024 года между Министерством и Администрацией заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение). Уполномоченным органом Администрации, на который возложены функции по исполнению Соглашения, является Управление, оно же является получателем субсидии.
В 2024-2025 годах бюджету г.о.Перевозский предоставлена субсидия в сумме 116 337,1 тыс.рублей на рекультивацию полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) в г.о.Перевозский (далее – Мероприятие).
В соответствии с Порядком субсидия предоставлена после представления Управлением в Министерство документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (контракт, договор, счет на оплату, акт о приемке выполненных работ, платежное поручение на оплату обязательств за счет средств местного бюджета и др.).
Управлением оплачены расходы по Мероприятию в сумме 117 512,2 тыс.рублей, в т.ч. за счет средств местного бюджета 1 175,1 тыс.рублей.
Работы по рекультивации полигона ТКО в г.о.Перевозский не завершены, акты подписаны на 40% предусмотренного объема, срок выполнения работ – до 31.10.2026.
Проверены: согласованность показателей актов ф.КС-2 и справок ф.КС-3, правильность расчетов по контракту, акты освидетельствования скрытых работ, паспорта и сертификаты на использованные материалы. Нарушений не установлено.
В Соглашении установлено плановое значение результата использования субсидии «Ликвидированы свалки или объекты размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией» в количестве 1 шт. в 2026 году. На дату окончания контрольного мероприятия срок достижения результата использования субсидии не наступил.
Основные нарушения:
- Учитывая потребность в ассигнованиях за счет средств областного бюджета по Мероприятию (исходя из заключенных контрактов, договоров), предоставленную бюджету г.о.Перевозский субсидию в 2024-2025 годах, потребность в субсидии на 2026 год составляет на 8 009,4 тыс.рублей меньше, чем предусмотрено Законом Нижегородской области об областном бюджете.
- В нарушение Порядка Министерством в 2025 году в 4 случаях на 1-15 рабочих дней нарушен срок перечисления Управлению субсидии.
- Отдельные нарушения по представлению Управлением в Министерство отчетов, предусмотренных Порядком и Соглашением.
- Подрядчиком не выполнено предусмотренное контрактом устройство на подготовительном этапе на выезде с полигона ТКО контрольно-дезинфицирующей ванны с 1% хлорной известью для дезинфекции колес автомашин для предотвращения выноса грязи и зараженного грунта на городскую территорию.
- В Министерство и Управление направлены представления для принятия мер по устранению, пресечению и предупреждению нарушений и недостатков.
- Законодательному Собранию Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области направлен отчет о результатах проверки.
- Прокуратуре Нижегородской области в порядке информации направлены материалы проверки.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области Е.С.Скобелина