Информация о результатах совместного со Счетной палатой Российской Федерации контрольного мероприятия «Аудит реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2019 – 2024 годах»
Информация о результатах совместного со Счетной палатой Российской Федерации контрольного мероприятия «Аудит реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2019 – 2024 годах»
Основания для проведения контрольного мероприятия: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2025 год (пункт 3.10.0.2), план работы контрольно-счетной палаты Нижегородской области на 2025 год (пункт 1.32).
Цели контрольного мероприятия: проверить предоставление и использование бюджетных средств на мероприятия федерального проекта «Оздоровление Волги» (финансовый аудит); определить результативность мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» (аудит эффективности).
Проверенный период: 2019-2024 годы.
Объекты проверки:
В отношении которых контрольные действия проведены контрольно-счетной палатой Нижегородской области самостоятельно: администрация городского округа Перевозский Нижегородской области; администрация городского округа Семеновский Нижегородской области; муниципальное казенное учреждение «Семеновстройсервис».
В отношении которых контрольные процедуры проведены совместно со Счетной палатой Российской Федерации: муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства Богородского муниципального округа; муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода»; министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
В результате контрольного мероприятия, установлено следующее.
- По итогам реализации регионального проекта «Оздоровление Волги (Нижегородская область)» достигнуты плановые показатели и результаты, скорректированные по сравнению с первоначально установленными (снижение значений, исключение, замена). Корректировки плановых значений производились федеральными органами исполнительной власти на основании данных об объемах мощностей, прирост которых обеспечивали объекты по итогам завершения финансируемых в рамках федерального проекта мероприятий.
- Из 34 объектов очистных сооружений, строительство, реконструкция (модернизация) которых осуществлялось в рамках регионального проекта, по восьми - сброс сточных вод в водный объект не осуществляется (линейные объекты).
- Государственная программа «Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства», в рамках которой проходила реализация регионального проекта, содержала не в полной мере корректную и прозрачную информацию об объектах, строительство (реконструкция) которых в 2019-2024 годах позволяли достигнуть показателей и результатов регионального проекта.
- В ходе проверки выполнения условий соглашений о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам выявлены следующие факты:
- значение результата использования субсидии «Обеспечено сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод», установленное соглашением, не соответствовало производительности объекта, финансирование которого осуществлялось в рамках соглашения;
- отчеты по соглашениям в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на отдельные отчетные даты направлялись не в полном соответствии с условиями Соглашения: посредством системы электронного документооборота вместо формирования в ГИИС «Электронный бюджет»; содержали показатели по объекту, введенному в эксплуатацию после отчетной даты.
- При проверке исполнения муниципальных контрактов установлены случаи нарушения законодательства в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и условий контрактов: просрочена оплата за выполненные работы; не внесены изменения в приложения при внесении изменений в контракт дополнительными соглашениями; произведена замена оборудования с ухудшением характеристик; несогласованная замена материалов; расхождение с проектом в части оборудования; частичное отсутствие исполнительно-технической документации; нарушение подрядчиком сроков окончания работ; завышение принятых и оплаченных работ; неэффективное расходование бюджетных средств.
Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации от 20.11.2025 № 102К (1887). Коллегией СП РФ принято решение о направлении Счетной палатой Российской Федерации представлений в МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, а также информационного письма в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
Контрольно-счетной палатой Нижегородской области направлены представления объектам, в отношении которых контрольные процедуры проводились контрольно-счетной палатой Нижегородской области самостоятельно.
Информация об итогах совместного со Счетной палатой Российской Федерации контрольного мероприятия «Аудит реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2019 – 2024 годах» в части объектов, в отношении которых контрольные процедуры проводились контрольно-счетной палатой Нижегородской области самостоятельно, а также вопросов, закрепленных за контрольно-счетной палатой Нижегородской области планом проведения совместного контрольного мероприятия, направлена Законодательному Собранию Нижегородской области и Губернатору Нижегородской области.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области З.П. Каменьщикова
Аудитор контрольно-счетной палаты
Нижегородской области А.М.Ефименко